——潜山县梅城镇全力打造信访维稳平台升级版
潜山县梅城镇是全县的政治经济文化中心，区域面积134.4平方公里，辖22个村（居），常住人口14.3万人。随着经济进入新常态和城镇化进程加快，各种矛盾多发，信访维稳压力大。今年以来，该镇党委政府坚守“稳定第一责任”，筑牢源头治理防线，紧密结合信访“抓创促”活动开展，以打造镇、村（社区）综治维稳信访工作中心（站）升级版为抓手，整合各方资源，凝聚工作合力，创新管理方式，提升服务效能，实现从“被动维稳”到“主动维稳”的转变，由信访维稳“重灾区”蜕变为“平安镇”。
重整合，平台集成“一站式”。高标准建设镇综治维稳信访工作中心，建筑面积400平方米。进一步优化中心功能区布局，设立“四区”：即接待受理区（接待受理大厅）、信访接谈调处区（党政领导接访安排公示区、领导接访室）、矛盾纠纷联合调解区（“两代表一委员”工作室、调解庭）、办公及保障区（综治维稳办、信访办、司法所、安监办、警务室、社区戒毒康复工作站、档案室和应急救援装备室），设立了电子显示屏、视频监控、工作（组织架构、人员信息、制度流程）展牌、宣传展板（画册）及应急器材，办公、保障设施配套齐全。所辖22个村、居（社区）“工作站”均同时优化升级，统一在一站式“便民服务中心”大厅设立“综治维稳信访”接待窗口，按照“统一受理、分流处理”的模式，集中受理群众来信来访；统一设立“村（居）民说事议事室”、“两代表一委员”工作室、综治维稳信访办公室、调解室等功能室，统一各项制度机制、工作流程和工作台账簿册，切实做到组织、人员、场所、经费、设施、制度“六个有”，将中心（站）打造成为高度集成 “一站式”、为民服务“一条龙”工作平台。
重优化，岗位配置“无缝隙”。高规格设立镇“中心”领导架构，明确党委副书记任中心主任，加强中心人员管理和运转协调工作；明确政法委员兼任中心专职副主任，具体负责中心日常工作；配备了专职信访办主任和工作人员，信访信息系统操作员设置AB岗。高水平选配中心工作人员，统一选调素质高、业务精、作风实的干部任中心工作人员，应岗选人，按岗定责。村、居（社区）“工作站”统一明确由党支部（总支）书记担任站长，明确1名专（兼）工作人员，建立了网格化管理员、信访信息员、应急救援队伍。加强中心（站）日常监督和管理，实行责任目标管理与考核，将工作实绩、群众满意度与干部任用直接挂钩。中心（站）实行“5+2”工作模式，工作日期间每天有1名带班领导，每天安排1名班子成员公开接访，法定假日及双休日逐日安排专人值守值班创新矛盾纠纷、信访问题调处模式，进一步整合并发挥行政调解、司法调解、人民调解等职能，探索建立了“第三方”调解机制，中心（站）设置“两代表一委员”工作室，逐日安排代表、委员进驻中心；建立“第三方”调解人员库，吸纳律师（镇政府聘请法律顾问）、“五老”、群团和社会贤达参入矛盾纠纷调处工作。确保群众来访有人接待、反映问题有人处理，彻底打通为民便民“最后一公里”。
重立制，运行管理“精细化”。高精准建立“中心（站）”运行管理长效机制和各项工作制度、流程，中心组织架构图、岗位职责、工作人员公示牌（相片、工作分工、联系方式、当日去向）、领导干部逐日接访公示牌（姓名、职务、分工分管、联系电话）、工作流程图等各种规章制度、公示展牌统一上墙；健全了领导责任制、工作例会制、首问首办负责制、社区网格化管理、矛盾纠纷排查研判预警、社会风险评估、情报信息报送、督查督办、目标管理考核及责任追究等工作制度；完善了领导接访下访、阅批来信、来信来访办理、重点信访事项领导包案化解稳控制、信访代理陪访等信访制度以及信访事项登记、分流、交办、会商、调处、督办、反馈等工作规程，全面实行涉法涉诉信访事项分离、依法分类处理投诉请求、加强初信初访、网上信访等改革措施；建立了矛盾诉求联调、治安问题联防、重点地区联治、突发问题联动、平安和谐联创“五联”等工作机制；规范了工作台账资料，统一印制工作日志、会议记录簿、矛盾纠纷排查登记簿、群众来信来访登记簿、领导接访登记簿、分流交办登记表等中心（站）工作台账，做到登记规范，内容准确、要素齐全、报送及时、日清月结、建档立卷，强化“过程”痕迹管理和业务规范化建设，确保中心正常运行和作用发挥。
重实效，提升服务“满意率”。通过加强组织领导，整合各类资源，充实人员队伍，创新制度机制，强化监督管理规范业务办理，实行“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调处稳控、一个机制考核落实”的工作模式，全力打造 “综治维稳信访工作中心”升级版，使“中心（站）”运转管理水平、为民服务能力得到全面升级，真正成为信访维稳的“指挥部”和“调度室”，真正成为社情民意“汇集站”、群众诉求的“分理处”、矛盾纠纷的“会诊所”，充分发挥了作为信访维稳“减压阀”、“稳压器”和“防护墙”的作用。
今年以来，该镇综治维稳信访工作中心（站）已接处各类矛盾纠纷600余起次；受理群众来信来访及网上投诉61件次、规范办结59件次，责任单位及时受理率、按期办结率、群众满意率均达100%；建立重大不稳定问题清单22件次、成功化解21件次；开展“警民联调”化解纠纷8起次；化解信访重点事项（积案）7件次，尤其是成功化解了非访多年的胡某某等老户积案，依法处理了非访、缠访20余年刘某某，实现了“零进京非访”。通过打造综治维稳信访工作中心升级版，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、信访不上行”，极大地促进了社会和谐稳定，提升了群众安全感和满意率。(潜山县信访局 田韶鸿 供稿)